惠及5亿多人!城乡居民养老保险将迎5大变更-西部网 陕西消息网高

2018-04-03 18:16

  中新网客户端北京3月30日电(记者 李金磊)人社部和财政部日前印发一份重磅文件,5亿多人加入的城乡居民养老保险,至少将迎来五慷慨面的变更:待遇断定、基础养老金畸形调整、个人缴费品位尺度调整、缴费补助调整4项机制将树立和完美;同时,城乡居民基础养老保险基金将发展委托投资,实现个人账户基金保值增值。

  制度建立4年后迎来重大调整

  这份文件名叫《对于建立城乡居民基本养老保险待遇肯定和基础养老金正常调整机制的领导意见》。

  先来科普一下,城乡居民养老保险是在2014年建立的,由之前的“新农保”和“城居保”两项制度合并而来。它跟职工养老保险是不同的,其参保范畴是年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖规模的城乡居民。

  城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金形成。人社部数据显示,截至到2017年12月底,城乡居民养老保险参保人数51255万人,其中,领取待遇人数15598万人,月人均养老金125元,其中基础养老金113元。

  完善待遇确定机制

  ??对65岁及以上居民适当倾斜

  此次调整恰逢其时。人社部表示,城乡居民养老保险制度建立时光不长,还存在着保障水平较低、待遇确定和正常调整机制尚未健全、缴费激励束缚机制不强等问题。

  根据意见,中央根据全国城乡居民人均可安排收入和财力状况等因素,合理确定全国基础养老金最低标准;地方根据当地实际提高基础养老金标准,对65岁及以上城乡老年居民予以适当倾斜;对长期缴费、超过最低缴费年限的,应适当加发年限基础养老金。

  人社部有关负责人表示,对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜,是斟酌到城乡居民养老保险制度建立时间不长,部门年纪较大的老年居民不缴费或缴费年限不长,无个人账户养老金或金额较低,但他们从前为国家经济社会发展作出了重要奉献。

  建立基础养老金正常调整机制

  ??参考收入增长、物价变动等因素

  目前,城乡居民基础养老金全国最低标准为70元/月,这一标准是在2015年从55元的基础上调整并执行至今的。而同期退休职工的基本养老金每年都进行了上涨。

  这一状况将得到转变。根据意见,人社部要会同财政部,参考城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况,适时提出城乡居民全国基础养老金最低标准调整方案,报请党中央和国务院确定;处所基础养老金的调整,香港马会挂牌,应由当地人力资源社会保障部门会同财政部门提出方案,报请同级党委和政府确定。

  中国社科院世界社保研究核心履行研讨员张盈华对中新网记者表现,城乡居民基本养老金调整与城乡居民收入挂钩,使居民可能共享经济发展结果;与物价程度挂钩,从而确保购置力不下降;与职工养老金调剂水平挂钩,以防止城乡居民跟退休职工之间的养老金收入差距扩展。

  建立个人缴费档次标准调整机制

  ??档次要合理确定和调整

  城乡居民养老保险在建立的时候,个人缴费设定为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12个档次,省(区、市)国民政府可以根据实际情况增设缴费档次。

  此次意见再次强调,各地要根据城乡居民收入增长情况,合理确定和调整城乡居民基本养老保险缴费档次标准,供城乡居民选择。

  人社部有关负责人表示,要保障最低缴费档次标准随当地城乡居民收入增长而合理增加,既保障居民缴费累赘适度,又增进个账户贮存额正常增长,提高个人账户养老金水平。

  记者留神到,今年以来良多地方调整了缴费档次。比方,河南将城乡居民基本养老保险最低缴费档次调整为每人每年200元,撤消每人每年100元的最低缴费档次。

  建立缴费补贴动态调整机制

  ??“多缴多补” 引导挑选高档次缴费

  参加城乡居民养老保险能够享受政府缴费补贴。看法请求,各地要建立城乡居民根本养老保险缴费补贴动态调整机制,依据经济发展、个人缴费标准进步和财力状态,公道调整缴费补贴水平。

  其中,对抉择较高档次缴费的人员可恰当增添缴费补贴,引诱城乡居民取舍高级次标准缴费。

  张盈华以为,这是强调建立和完善 “多缴多补”的机制,旨在激励参保人员增长缴费,将来可取得更高的养老金,从而提高保障度。

  开展城乡居民基本养老保险基金委托投资

  ??实现个人账户基金保值增值

  意见要求,各地要依照《国务院关于印发基本养老保险基金投资管理措施的告诉》要乞降划定,开展城乡居民基本养老保险基金委托投资,实现基金保值增值,提高个人账户养老金水温和基金支付能力。

  这象征着,继城镇职工基本养老保险基金开始投资经营后,城乡居民基本养老保险基金也将开端投资。

  那么,城乡居民基本养老保险基金当初有多少钱呢?人社部的数据显示,截至2016年底,城乡居民基本养老保险基金累计结余5385亿元。

  张盈华表示,城乡居民基本养老保险基金委托投资,离别了以十分低的利率存在银行的这种 “长钱短存”的方法,可以通过多元化投资获取更好收益,确保“长钱”实现保值增值,从而提高参保职员的待遇,鼓励参保人多缴费、长缴费。(完)

编纂:


  党的十九大立足于新时代国家发展新的历史方位,作出了健全党和国家监督体系,改革审计管理体制,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系的策略部署。党的十九届三中全会通过的《深入党和国家机构改革方案》(以下简称《方案》),提出组建中央审计委员会,优化审计署职责。认真学习党的十九大,十九届二中、三中全会精神并仔细研读这一《方案》,可以清楚地看到,它不仅是开启新时期国家审计发展新征程的纲领性文件,也是进一步发展和完善中国特色社会主义审计制度的主要成果,对推动国家治理体系和治理能力现代化有着无比重要的意思。

  组建中心审计委员会是增强党对审计工作引导的重要轨制安排

  党政军民学,货色南北中,党是领导所有的。党的十九大报告指出:“坚持党对所有工作的领导。”中国共产党的领导是中国特点社会主义最本质的特色,中国共产党的领导也是中国特点社会主义制度的最大优势。加强党对审计工作的领导,是健全党和国家监督体系的必定要求。

  应当指出,当前我国的审计治理体系与保证党对审计工作全面领导的要求还不完整适应,同实现国家管理体系和管理才干现代化的要求也有必定距离。《打算》提出,组建中央审计委员会,作为党中央决定议事协调机构。组建中央审计委员会,是加强党中央对审计工作的领导的客观需要,是构建集中统一、全面覆盖、权威高效审计监督体系的必然安排,有助于更好施展审计监督作用。某种水平上说,组建中央审计委员会是我国古代审计史上存在划时代意思的大事,完全合乎中国特色社会主义制度的事实,必将推进审计工作迈上新台阶。

  中央审计委员会的职责定位,将强化党对审计监督重大事项的领导,从而起到贯通党内监督、审计监督与其余监督的作用,有助于解决原有审计监督覆盖范围过窄、监督独立性权威性不够强、体系机制不畅等突出问题,从而增强监督合力。这对强化审计名目盘算兼顾、审计组织协调、审计成果利用、审计整改,推进构建集中统一、全面覆盖、威望高效的审计监督体系,保障依法独破行使审计监督权,也将起到不可调换的作用。

  优化审计署职责是健全党和国家监督体系的重要保障

  深刻党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深入变更。审计机构改革是这场变革的重要内容。

  从前一段时代,从党和国家机构职能体系全局来看,审计机构设置和职责划分不够迷信,审计职责交叉重复分散问题比较凸起,职责缺位和效力不高问题同时存在,与新时代新任务新要求还不适应。

  《计划》提出,优化审计署职责,将国家发展和改造委员会的重大名目稽查、财政部的中央估算履行情况和其他财政收支情形的监督检查、国务院国有资产监督治理委员会的国有企业领导干部经济义务审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署,相应地对派出审计监督气力履行整合优化。优化审计署职责将有助于整合疏散在其余政府部分的审计监督力气,确保所有审计监督工作由审计机关一个局部负责,强化审计监督的唯一性、独特性,避免审计监督力量政出多门,构建同一高效的审计监督系统,保障依法独破行使审计监督权。这必将有力助推国度管理体制和管理才能古代化。

  实现审计全覆盖是新时代国家审计发展的重大义务和必然要求

  党的十九届三中全会提出,构建统一高效的审计监督体制,实现全覆盖。全面覆盖是构建监督密网的重要内容,是衡量监督体系权威高效的重要内容。只有全面覆盖,才华真正保障监督的震慑力。

  新时代国家审计要有新作为。首先体现为要在实现审计对象全覆盖中有新作为。要聚焦于实现对党的机关、行政机关的审计全覆盖,聚焦于对所有公共资金、国有资源、国有资产、领导干部经济责任实行情况的全覆盖,强化对公权力的制约跟监督。可以说,实现全笼罩既是党中央、国务院交给审计机关的一项重大任务,也是全面履行审计监视职责,充分发挥审计监督作用的一定恳求。

  组建中央审计委员会、优化审计署职责,确保了审计监督的集中统一,增强了审计监督的权威性,充实了审计力量,将有助于统筹整合审计资源,提高审计监督深度,深档次揭示体制机制问题,增强审计监督效率。从这个意义上讲,组建中央审计委员会、优化审计署职责,规划了新时代国家审计发展蓝图,必将助推健全党和国家监督体系,推动加强党自我传染、自我改革、自我完善能力,彰显中国特色社会主义监督制度的富强生命力,从而推动国家治理体系和治理能力现代化,民众六会网精选材料区网站,进一步增强人民大众对党的信心和信赖,确保党和国家长治久安。(本文来源:经济日报 作者:高培勇 系中国社会科学院学部委员、经济研究所所长)

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